嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划 (2023-2025年)

根据《上海市全面推进城市数字化转型 “十四五”规划》 、 《上海市制造业数字化转型实施方案》、《上海市推进智能工厂建设 领航产业高质量发展行动计划 (2022-2025年)》等文件精神，为加快制造业智能化改造和数字化转型 （以下简称 “智改数转”） ，推进我区制造业高质量发展，特制定本行动计划。

一、总体要求

（ 一 ）基本原则

坚持创新 引领 。 构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，支持伙伴关系聚焦战略新兴领域加强创新合作，推动嘉定制造业向智能化、数字化、网络化发展。

坚持 需求导向 。 聚焦 汽车、集成电路、生物医药 等重点行业， 充分激活数据要素潜能， 以 智改数转 引领制造业质量变革、效率变革、动力变革 ，提升 “ 嘉定智造 ”核心竞争力 。

坚持 开放协同 。 支持企业开展产业链上下游 协同 合作，促进产业链供应链互联互通，推动资源要素高效配置。发挥长三角地区的互补优势，倡导新技术、新工具和新资源的普惠共享，共同构建安全稳定和富有韧性的产业链供应链。

（ 二 ） 主要目标

到2025年， 全区规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖， 智改数转 比例不低于 8 0 % （ 嘉定 新城规模以上制造业企业 智改数转 比例不低于 90% ）， 汽车、集成电路、生物医药 等重点产业 智改数转 比例不低于 9 0 % 。

打造 “ 1+3+2 ”个智改数转特色园区 ，建设 “2+2+5”个智改数转赋能载体。推动30个以上标识解析深度应用场景落地 ， 打造 3个 以上 标杆性智能工厂， 30个 以上 示范性智能工厂， 100个 以上 智能制造优秀场景，努力打造成 为 上海制造业转型升级示范区、长三角先进制造业 “排头兵”、全国智能制造发展新高地。

二 、重点工作

（一）智改数转攻坚行动

1、推动 智能制造诊断 评估 。 依托国家智能制造评估评价公共服务平台，面向规上工业企业， 广泛开展智能制造能力成熟度自评估，加快诊断方案落地转化，提升智能装备、先进工艺和信息化管理系统应用率。 2023年， 实现 规上 工业 企业智能制造 在线 诊断评估全覆盖 、 智能制造 线下诊断 工作 全面启动 。聚焦 汽车、集成电路、生物医药 等行业，聚焦专精特新企业，到 2025年，力争实现 规上 工业 企业 智能制造线下诊断全覆盖 。 （区经委 、各街镇 ）

2 、 促进企业智改数 转。 培育 2个工业云 ，鼓励低成本、模块化工业互联网设备和系统在中小企业的研发、生产、销售、物流、服务等各环节的场景应用，通过以点向面贯通应用普及，鼓励中小企业充分利用工业互联网平台，实现业务系统向云端迁移，降低数字化转型成本，带动不少于 5 万家中小企业 上云 上平台 ，推动区内专精特新中小企业实现智改数转全覆盖 。 每年推动 100家规上工业企业实施智改数转。 （区科委 、区经委 、各街镇 ）

（二）服务主体创优 行动

1 、引育 领军型 智改数转 服务商 。 支持品牌服务商与制造龙头企业深度合作，联合推动数字技术在智能工厂的集成创新与应用，打造示范带应用、应用带集成的新模式 ， 引进和培育不少于 30 家 智改数转 服务商 。 编制《嘉定区智能制造综合服务商推荐目录》，进入目录的企业推荐申报国家（市）级服务商及申请国家和市级产业支持专项，支持参与政府或行业协会组织的供需对接活动。 （区 经委 、各街镇 ）

2、 强化 智改数转 优质服务供给。 为全区制造型企业提供数字化诊断、网络升级改造、平台搭建、 上云上平台 、工业 APP、数据挖掘、工控安全等专业化服务。 完成 20 家企业 DCMM贯标，力争推动 20 个高质量工业数据集在上海数据交易所挂牌交易。 （区科委 、各街镇 ）

3、 增强企业科技创新能力。 加强数字经济领域协同创新、揭榜挂帅、产学研合作等政策保障支持，搭建联合创新等公共平台，支持工业互联网、工业软件等数字化企业加快底层技术、系统集成、大数据应用、数据库、数字孪生、隐私计算等技术研发，增强自主创新和高水平科技自立自强能力，形成一批细分行业领军企业和独角兽企业。培育150家以上数字化领域高新技术企业。 （区科委 、各街镇 ）

（三） 示范应用领航行动

1 、打造智能制造示范工厂。 围绕设备数字化、生产网络化、服务智能化、新技术融合化等重点环节 , 支持企业聚焦数字化、网络化、智能化需求，建设 “设施高度互联、系统高度互通、数据高度共享、业态高度互融” 的智能制造工厂， 通过 示范引领， 促进跨业务数据共享化、流程透明化、预测精准化、管理信息化和决策智能化。 培育 3个以上标杆性智能工厂、10个以上示范性智能工厂。 （区经委 、各街镇 ）

2 、推动优秀场景示范应用。 鼓励分行业开展多场景、多层级应用示范，提炼 总结 经验做法，培育一批数字孪生 +、人工智能+、5G+、区块链+、网络协同、个性化定制、远程运维等数字化新模式、新场景，每年培育 3 0个 以上 智改数转优秀场景、案例。 （区经委 、各街镇 ）

3 、创建 智改数转 示范 高地 。 围绕核心工业软件、工业控制系统、工业大数据等关键领域， 打造工业互联网产业集群 。重点打造 “1+3+2”个智改数转特色园区，“1”即 支持嘉定新城工业互联网产业园创建市级特色园区，打造成为具有全国引领性的智改数转创新孵化载体。 “3”即 支持 氢能港、 智能传感器产业园、汽车智能制造园 ， 打造 成为 具有全国影响力的 智改数转 示范园区 。 “ 2”即培育 汽车芯谷、上海高端医疗装备产业园，打造特色突出、功能集聚的智改数转示范基地。 发挥智改数转特色园区示范引领性强、重点产业集聚度高等优势，争创国家智能制造先行区。 （区科委 、区经委 、各街镇 ）

（四）新型基建提质行动

1 、促进标识解析广泛深度应用。 支持和鼓励区内企业建设标识解析二级节点，支持汽车、智能传感、高端医疗装备等行业的企业开展基于标识解析服务的关键产品追溯、多源异构数据共享、产品全生命周期等创新应用，推动 30 个以上标识解析深度应用场景落地。 （区科委 、各街镇 ）

2 、加速工业互联网平台能级跃升。 支持区内企业建设国家级、市级工业互联网平台 ， 重点聚焦汽车、集成电路等 产业 ， 打造 2个 行业性工业互联网平台 ；培育 5个 “工赋链主”企业，鼓励其通过输出研发设计、采购供应、生产制造、仓储物流等产业链关键环节的数字化能力，带动和赋能上下游企业 500 家以上。 （区科委 、各街镇 ）

3 、推进两化融合管理体系贯标工作 。 组织两化融合管理体系贯标咨询服务机构交流会和两化融合管理体系贯标宣贯会，企业开展两化融合管理体系自评估达 1000家，通过两化融合管理体系贯标80家，重点支持和推动“工赋链主”链上重点企业开展贯标。 （区科委 、各街镇 ）

（五）生态体系共建行动

1 、筑牢数字网络安全屏障。 落实工业领域网络安全监管职责，指导推动企业落实网络安全主体责任，加强网络安全、数据安全分类分级管理以及政策宣贯、应急演练等工作。带动安全产业生态资源聚集，共建安全产业高地，形成示范效应。每年推动不少于 20家工业企业开展网络安全分类分级管理。 （区科委 、各街镇 ）

2、加快智改数转人才培育。 加大智能制造高端领军人才和创新团队引进力度，推动行业博士后创新实践基地建设 ， 联合高等院校、科研院所和制造业企业共同培养创新型、应用型人才，吸引符合高端制造业发展需求的复合型人才集聚。支持打造 2个制造业 智改数转 人才实训基地， 实现 规模以上制造业企业主要负责人数字化转型培训全覆盖。 （ 区人社局、 区科委 、各街镇 ）

3 、加大智改数转 金融 支撑 。 发挥嘉定区大数据产融合作服务平台作用， 引导和推动金融机构 开发 符合智能制造个性化需求的金融产品 和 服务 。设立工业 企业智能化 、数字化 改造贴息奖励 资金， 鼓励风险投资、股权投资投向智能制造 领域 ， 推动 社会资本投向智能制造重大产业项目、初创型企业 ， 建立智能制造多元化投融资体系。 （区经委 、各街镇 ）

4 、 深化 长三角区域协同合作。 支持 上海长三角智能制造产业促进中心 、 上海市汽车零部件行业协会等 行业协会 ，开展长三角地区智能制造领域标准制定、学术交流、产需对接等活动，凝聚共识 、 深化合作，助推智能制造产业长三角一体化高质量发展。 （区经委 、各街镇 ）

三 、保障措施

（一） 强化 统筹 推进

在 嘉定区城市数字化转型工作领导小组 的 统一领导下 ，设立区 智改数转 工作专班， 区经委牵头负责工作推进 ， 各相关部门 按照分工落实责任 、各街镇 结合本地实际推进落实，上下联动、共同推进 。

（二） 强化 任务落实

将智改数转工作纳入年度考核，实行月度跟踪、季度通报、年度考评。各街镇要根据工作目标，细化任务分工，明确工作职责，强化时间节点，确保各项指标任务按时完成。

（三） 强化宣传合作

通过线上线下多种形式，开展政策解读、专题培训、现场观摩、银企对接等宣传推广活动。深入总结智改数转工作典型经验，营造良好推进氛围，扩大 “嘉定智造”影响力。

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上海市嘉定区 人力资源和社会保障局   

202 3 年 8 月 18 日